如何促进消费支撑工业发展

来源:公文范文 发布时间:2022-12-27 12:10:05 点击:

摘要:十八大报告明确指出,要加快转变经济发展方式,加快建立扩大消费需求长效机制,释放居民消费潜力。工业是实体经济的主体,也是转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场,探讨消费促进工业增长的机制,对未来我国经济的平稳增长具有重要意义。本文首先指出了消费促进工业增长的必要性和紧迫性,随后分析了消费与我国工业增长的关系,剖析了消费促进工业发展的增长点,并从加强制度建设、刺激传统领域和孕育新兴领域等方面提出了促进消费支撑工业发展的对策建议。

关键词:工业;消费;投资;信息消费

工业是实体经济的主体,也是转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场。改革开放35年来,我国经济实现了高速发展,特别是工业经济创造了增长奇迹,年均增速高达11.4%。然而,资源环境束缚日趋强烈,核心技术瓶颈愈发凸显,体制机制变革相对滞缓的弊端逐渐显现,带来的问题和矛盾不断增多,导致当前我国工业经济正面临较大的下行压力。十八大报告明确指出,要加快转变经济发展方式,加快建立扩大消费需求长效机制,释放居民消费潜力。当前,消费对我国工业增长的促进作用如何?哪些领域将成为消费的新增长点?利用怎样的对策来加快工业增长内生动力机制的形成?这些问题值得我们深入思考。

一、建立消费促进工业增长的内生动力机制迫在眉睫

1.国际环境变幻莫测,外需难再成为“可靠的兄弟”

一方面,发达经济体复苏明显乏力,制约我国出口规模扩张。2008年金融危机以来,国际经济复苏步伐明显放缓,美国、日本、欧盟等发达经济体不仅债台高筑,而且失业率偏高,经济景气度极低。这些国家和地区,一直都是我国工业品出口的重要对象,其经济增长放缓对我国出口影响极大。与此同时,不少西方国家还颁布了一系列相关政策法规,正试图将制造业重新吸纳回本国,以缓解就业压力、促进经济增长。

另一方面,新兴经济体低成本竞争愈发激烈,挤压我国工业品的生产和出口。由于多年的快速发展,我国的土地、劳动力等要素成本不断上升,进而推动国内各种类型的综合性生产制造成本大幅上涨。目前,无论是从制造成本角度来看,还是从物流成本、制度成本以及消费者需求多元化等角度来看,我国原有的依托劳动力和资源的低成本优势所参与国际分工的模式都正在发生深刻的变化。从印度生产的耐克鞋数量超过我国这一案例就可以看出,我国的低成本优势正在逐渐削弱,以加工贸易为主的出口正经受缩减的转型阵痛。

综合来看,近几年出口对我国经济增长的贡献率和拉动作用始终在0附近徘徊,表明外需已经难以成为支撑经济发展和工业增长的稳定力量。

2.国内需求变轨转档,投资高增长难以“昨日重现”

多年来,我国始终依靠低成本优势和高投资规模推动经济增长,虽然消费有时也会发挥较大作用,但这是在投资和出口表现不佳时凸显出来的,而并非建立起了消费驱动经济发展的内生增长模式。从投资规模来看,20世纪80年代以来不断扩张。1981年,固定资产投资占GDP比重为19.7%,随后登上20%的台阶便“一发不可收拾”,一路攀升至2012年的72.2%。从投资贡献率和拉动作用来看,1978年以来投资对经济增长的贡献率波动较大,最高为2009年的87.6%,与我国应对国际金融危机的大规模投资密切相关,最低为1981年的-4.3%。2012年,投资对经济增长的贡献率超过50%,仍是促进经济增长的重要力量。

综合来看,我国如此高规模的投资是无法持续的,大规模投资必然带来资源和能源的大量消耗,所引发的环境保护压力也是与日俱增,今年年初以来全国大范围的雾霾天气已经为我们的投资驱动工业增长模式敲响了警钟,构建以消费需求驱动工业发展的内生增长模式迫在眉睫。

二、消费与我国工业经济发展现状分析

1.消费与宏观经济的关系

1978年以来,消费对我国经济增长的贡献率整体呈下降趋势,但波动幅度较大。1980年,消费对经济增长的贡献率达到历史上的最高值93.4%,但随后整体呈波动下降态势,1994年降至历史最低点,仅为30.2%。本世纪初,消费的贡献率大幅下滑,受2003年开始大规模投资发展重化工业影响,当年消费对经济增长的贡献率仅为35.8%,随后不断上升,2012年达到51.8%。

2.消费与工业经济的关系

(1)根据2012年的消费数据,我们筛选出占全部消费比重前五位的消费品类别,分别是汽车类、石油及制品类、粮油食品和饮料烟酒类、服装鞋帽和针织纺织品类、家用电器和音像器材类,同时选出与日常生活密切相关且增速相对较高的通讯器材类、建筑及装潢材料类和家具类,共计八大类消费品。从占比来看,汽车类在消费品中占据份额较大,超过四分之一,食品饮料和纺织服装等占比也较高,均超过了10%。

(2)根据2007年1月至2013年3月的月度数据,我们计算了上述八类消费品的增速和规模以上工业增速的相关系数和弹性系数。从相关系数来看,全部消费与工业增长的相关系数为0.36,表明消费与工业增长具有比较紧密的联系;八大细分门类中,汽车、家电和石油制品的消费与工业增长的关系最为密切,相关系数均超过了0.7。此外,家具和服装纺织与工业增长的关系也比较密切,但建筑材料、食品饮料和通讯器材与工业增长的关系较不紧密,相关系数均低于0.3。从弹性系数来看,全部消费与工业增长的弹性系数为0.8,表明消费每增长1%,则规模以上工业增加值增长0.8%;八大细分门类中,通讯器材、家电和服装纺织的弹性系数超过1,表明三者每增长1%,则会推动工业分别增长1.29%、1.25%和1.02%。由此可见,虽然通讯器材消费与工业增长相关关系不高,且所占份额也并不大,但其促进作用较大,特别是随着信息技术的快速发展和迅速普及,智能消费终端将会继续呈高速增长之势,该类消费品将引领工业品增长。

(3)通过测算1952年以来社会消费品零售总额增速和全部工业增加值增速的年度相关系数,显示二者的相关系数高达0.49,表明消费与工业增长的关系是十分密切的。

三、消费拉动工业经济的增长点与对策

1.消费拉动工业经济的增长点

(1)从消费基数上来看,我国人口众多,有着十分巨大的需求。各层次消费水平的群体大多不满足于现有的物质生活条件,都会随着收入的增长和阅历的增多,对自己的消费品进行不断的升级换代,从而引发相应的需求。

(2)从消费结构上来看,当前我国正处于快速城镇化的进程中,根据国家统计局的数据进行测算,一个农民转化为市民其消费能力将净增1.4倍,因此城镇化进程的稳步推进将有助于我国消费能力的进一步提升。

(3)从消费方式上来看,网络消费和旅游消费蕴藏着巨大的潜力。2011年底,我国网络购物用户规模达到2.47亿人,当年网络零售总额达到13205亿元,比上年增长64.7%,占社会消费品零售总额比例达到6.3%,但与英国网络零售占消费比例12%、美国9%的水平相比,还有很大发展空间。此外,随着收入水平的提高,旅游业成为最具潜力、最为强劲的消费新热点之一。2012年我国旅游业总收入约2.57万亿元,同比增长14%,高于GDP增速6.2个百分点,作为绿色环保、高就业带动的旅游业,将继续保持快速发展势头。网络消费和旅游业的持续增长,将对汽车、智能终端等工业品生产形成十分强劲的带动作用。

(4)从消费人群上来看,服务消费具有巨大的增长空间。我国已经进入老龄化社会,老年消费潜力巨大。目前,全国60岁及以上老龄人口已达1.94亿,占总人口的比重达14.3%,照此速度发展,2015年60岁以上老年人口数将达到2.21亿,约占总人口数的16.1%。按照老年居民家庭人均消费性支出1.3万元测算,2015年我国老年人消费将达到2.9万亿元。受此影响,家政服务业也将快速发展,按照当前营业收入1600亿元和服务业年均15%的增速计算,2015年我国家政服务业营业收入将超过4200亿元。老年消费和家政服务业的快速增长,不仅带动助听器、老年人手机、保健品等工业品生产规模扩张,而且也将助推老年人公共服务设施的大规模建设,健身器材、大型休闲设备等工业品的需求量将明显上升,这将推动工业增长。

2.加快消费促进工业增长的对策建议

当前,我国工业增长正面临较大的下行压力,有效扩大消费需求是激发工业内在增长活力的根本手段。

(1)加强工业发展制度环境建设,增强工业品扩内需能力。一方面,要着力推进工业发展制度环境建设,加强战略谋划和顶层设计,加强促进工业发展的制度建设,加强重大问题研究,完善政策体系,增强消费对工业发展的拉动作用,发挥工业产品在扩大内需中的积极作用。另一方面,要着力推进现代产业体系建设,围绕改造提升制造业、培育发展战略性新兴产业、大力发展生产性服务业,瞄准重点领域和方向,集中力量尽快取得实质性突破,提高工业制造基础能力、新产品开发能力、品牌创建能力,创造出更多得到消费者认可的知名品牌和高质产品。

(2)加大新材料、新能源等方面的研发力度,确保传统消费领域萌发新的消费需求。汽车、家电等传统消费领域仍然是推动工业增长的重要力量。随着消费结构的升级,更加环保的新能源汽车、更加节能的空调、功能更加丰富的智能电视、更加节水节电以及洁净效果更好的洗衣机等,都将继续深受消费者青睐。因此,国家应大力支持新能源、新材料等方面的研发,通过加大研发投入、出台行业新技术奖励办法等方式,不断激发家电、汽车等传统领域的消费需求,促进消费结构升级。

(3)把握网络信息技术高速发展机遇,推动信息消费成为扩内需的新增长点。在当前消费市场增速放缓的情况下,以智能终端产品销售、电信及互联网接入服务、电子商务服务为主的信息消费增长迅速,成为一个新亮点。信息消费与信息服务相辅相成,优质的信息服务能够培养更多的信息消费者,而更多的信息消费者必将带动更好的信息服务。因此,应深入贯彻落实《关于实施宽带中国2013专项行动的意见》,加快推动宽带中国战略部署的实施,加快信息基础设施建设,努力营造好消费环境,充分挖掘消费潜力,采取有效措施加快培育信息消费,积极扩大内需。

综合来看,我国消费领域仍蕴含着巨大潜力,政府在通过制度建设营造良好消费环境的同时,也要注重相关产品的技术研发和领域开拓,以高新技术产品进一步增强消费内生增长动力,确保工业平稳增长。

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