在党风廉洁建设和反腐败工作会上讲话

下面是小编为大家整理的在党风廉洁建设和反腐败工作会上讲话,供大家参考。

在党风廉洁建设和反腐败工作会上的讲话

（2018年2月**日）

同志们：

这次会议的主要任务是，传达学习在近期召开的集团公司、化工销售党风廉洁建设和反腐败工作会议精神，结合上级要求和公司实际，安排部署2018年华北公司党风廉洁建设和反腐败相关工作。刚才，学理同志代表公司纪委作了工作报告，报告的内容很丰富，对2017年的工作总结客观地反映了一年来的工作实际；
对2018年的工作安排较好地贯彻了上级精神，聚焦当前工作中存在的突出问题制定措施，具有很强的指导性和针对性，会后各级党组织要加强学习、深刻领会，以高度的责任感不折不扣地抓好贯彻落实。

过去的一年，华北公司认真贯彻十九大精神和中纪委、集团公司的决策部署，扎实落实“两个责任”，持续发力正风肃纪，着力营造风清气正、干事创业的政治生态，有力保障了公司经营管理和发展稳定各项工作。一是责任落实更加有力。出台了落实党员领导干部履行党建责任评价管理办法，层层签订党风廉洁建设责任书，建立定期报告、督查考核、责任追究等机制，层层传递压实责任，较好地推动了“两个责任”落实；
二是纪律抓得更严。持续深化“两学一做”学习教育，加强党章党规党纪教育和反面警示教育，围绕“364”“117”严格开展日常监督，干部员工的纪律和规矩意识进一步增强，纪律和规矩的权威性和约束力进一步强化；
三是业务风险防控更实。围绕重点业务环节开展风险排查，坚持问题导向，认真整改效能监察、审计监察、专项检查发现的各类问题，通过建章立制规范业务管理，规范权力运行，风险防范能力进一步增强；
四是惩治顶风违纪力度更大。以“零容忍”的态度查处了员工违规经商办企业与中石化发生业务往来典型案件，对履行责任不力的领导干部严肃问责，不敢腐的震慑作用充分发挥。这些成绩的取得，是公司各级党组织和领导干部敢于担当、履职尽职的结果，也是审计监察全体同志辛勤付出、艰苦努力的结果。在此，我代表公司党委，对大家一年来的辛勤工作表示亲切的慰问和衷心的感谢！

下面，就进一步加强公司党风廉洁建设和反腐败工作，我讲四点意见：

党的十八大以来，对全面从严治党作出战略部署，集中整饬党风，严厉惩治腐败，力度越来越大、抓手越来越实、措施越来越细，推动管党治党由宽松软不断转向严紧硬，取得了重要的阶段性成果。十八届中央纪委五次全会指出“腐败和反腐败处于胶着状态”，六次全会提出“反腐败斗争压倒性态势正在形成”，党的十九大报告进一步强调，“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”，从中央的判断可以看出，中国反腐形势正向着不可逆转的方向发展。但是习近平总书记也在十九大报告中强调，“当前，反腐败的形势依然严峻，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。”如何巩固压倒性态势？就是要做到“三个坚持”，一是坚持无禁区、全覆盖、零容忍；
二是坚持重遏制、强高压、长震慑；
三是坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。“三个坚持”，集中体现的是一个思想，就是持续加大惩处力度，始终保持高压态势。总书记的讲话，释放了坚持全面从严的强烈信号，也告诫我们，从严治党永远在路上，任何时候都不能有松松劲、歇歇脚的想法。

刚才**同志传达了集团公司和化工销售党风廉洁建设和反腐败工作会议精神，会议对贯彻落实十九大精神和十九届中央纪委二次全会精神进行具体部署。在集团公司工作报告中，指出当前党风建设和反腐败中存在的“五方面”的问题，总结了“六个方面”的工作经验，就2018年工作提出“四个紧紧围绕”的具体要求，明确了“八个方面”的重点工作，由于时间关系，在此不一一展开，各级党组织、各单位要认真做好学习贯彻落实工作，切实用上级决策部署统一思想和行动。要对照上级指出五个方面问题，举一反三，认真查摆自身不足，在补足工作短板上拿出硬措施；
要注重借鉴、运用六个方面的成功经验指导工作实践，切实提高思想站位和工作站位，全面提升两级党组织治理能力，增强管党治党的实际效果；
要认真落实“四个紧紧围绕”的工作要求，将上级精神体现在工作谋划中，找准工作的切入点和落脚点，做到思路清、方向明，在工作目标和工作取向上与集团公司党组保持一致；
要做好八个方面重点工作的承接落实，明确时间表、规划路线图，将各项任务分解到单位到个人，严格监督检查和督导落实，确保上级决策部署执行到位。

习近平总书记指出，党风廉洁建设责任能不能担起来，关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。这几年，虽然公司党委在强化主体责任方面没少下功夫，出台了一系列的制度，将主体责任延伸到基层党组织书记及其支委，但是个别单位仍旧发生员工违纪违规问题，最重要的根源在于基层党组织的主体责任意识不强、责任落实虚化、制度执行不到位。有的党组织抓教育流于形式，仅仅停留在简单地读读文件，甚至连领导干部本身对党的政策法规和企业规章都是一知半解，这怎么能教育好员工？有的党员领导干部疏于监管，对本单位的问题不了解不掌握，日常谈话为了谈话而谈话，缺少针对性，起不到教育警醒员工的目的。还有个别领导干部当“老好人”，怕得罪人、对眼皮子底下的违纪问题睁一只眼闭一只眼，一些问题没主动爆发就不去招惹，盖子没揭开、脓疮不鼓破就由它去。这些问题要引起我们的重视，以高度的紧迫感切实抓好整改工作。

一是抓好班子的自身建设。党组织书记首先要强化“抓好党风廉洁建设是本职、抓党风廉洁建设是失职、抓不好党风廉洁建设是渎职”和“如果不对员工负责，就是对自己不负责”的理念，带头在思想上、作风上自我反思，深入查摆自身是否存在不敢负责、不愿负责的“好人主义”倾向和不愿作为、不想作为的“懒人主义”思维，切实从思想上转变认识，在行动上主动改进，着力解决好“不想抓、不敢抓”的问题。同时也要带动班子成员履行“一岗双责”，提出要求、压实责任，把工作压力传导到位，形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。班子成员要知责尽责，切实履行“一岗双责”，在抓好分管业务同时，同步抓好风险管理和队伍廉洁建设，将“规定动作”做到位，做出效果，配合党组织书记将党风廉洁建设和反腐败各项工作落到实处。

二是将严格日常监管落到实处。要把日常监管和学习教育结合起来，通过持续加强理想信念教育，持续加强党纪条规学习，让干部员工充分了解“364”“117”的内容，划出纪律红线，维护纪律权威，让大家心有所畏、言有所戒、行有所止；
要把日常监管和谈话工作结合起来，坚持从小事严起，抓住苗头、找准病灶、及时处理，发现不良倾向就谈话提醒，遇到错误行为就及时纠正，在遏制违纪违规问题上发挥好“第一道屏障”作用；
要把日常监管与严肃党内政治生活结合起来，利用党员大会、组织生活会定期对员工遵章守纪情况进行讲评，通过开展批评与自我批评，帮助犯了错误的同志认真分析原因，总结教训，使其对自己的错误行为有更深刻的认识，敦促其下决心改进错误，绝不能对党员队伍中的问题坐视不管，或者不负责地向上移交问题。

三是认真执行请示报告制度。新修订的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》突出强调“全党必须严格执行重大问题请示报告制度”，这是新形势下加强和规范党内政治生活、推进全面从严治党的重要举措，各基层党组织必须严格执行，对于本单位本部门班子成员落实“一岗双责”不力、员工发生违纪的问题，以及其他需要请示报告的，必须及时向公司党委或者纪委进行汇报，不能让问题隐伏在基层长期得不到纠正，导致严重后果。对故意隐瞒问题不报的单位，公司将严肃追究主要负责人责任，大家务必要把各项工作做在前头，不要等问责到自己头上时喊冤叫屈。

加强监督工作是推动公司实现高质量发展的重要保障，世界一流企业必须有世界一流的监督，构建完善“大监督”工作格局，是集团公司贯彻落实国家监督体制改革的重要举措，我们要按照上级部署，不折不扣抓好落实，不断完善“大监督”格局，全面提升监督执纪有效性。

一是有效调动监督主体的工作积极性。按照集团公司要求，适时成立公司监督委员会，履行好联系外部监督机构，预防、监督、调查、处置和督促整改等职责。构建“大监督”格局，不是把监督工作都集中到审计监察部门，而是通过加强领导和组织协调，进一步明确审计、监察、财务、计划、物流、综合、人事等各个监督主体的职责，通过强化明责、履责、考责、问责，进一步调动各个监督主体的工作积极性，促进履责担当，提升综合监督的效果。审计监察部门要发挥好牵头抓总的职能，各监督主体要认真履行好好日常监督的职责，切实做到各司其职、各负其责、齐抓共管。

二是有效促进信息共享。要健全工作汇报机制，建立工作例会制度，促进信息共享，打破部门壁垒，把各部门在履职过程中的问题集中起来，实现信息共享、情况互通，及时、全面、准确地掌握公司管理和干部队伍中存在的问题，始终把握监督的关键和要害，提高监督的针对性和有效性。

三是突出监督重点，防范大风险。各监督主体既要加强对本部门的内部监督，又要强化对本业务系统的日常监督，紧紧围绕上级决策部署的贯彻落实情况、党的政治纪律和组织纪律执行情况、选人用人情况、两级领导班子民主集中制执行情况、中层以上干部廉洁从业情况、党风廉政建设责任制落实情况、党员干部作风建设情况、重点业务运行情况，开展日常监督。特别要针对资源分配、资金使用、货权安全、HSSE管理、“八项规定”执行等重点领域和关键环节开展重点监督，把工作做细做实做在前面，以有效监管着力防范大风险。

四是提升揭示重大风险的能力。要在拓展监督的深度，提升揭示重大风险的能力上下功夫。进一步完善监督方法，明确监督标准，细化监督内容，规范监督程序，增强监督工作的科学性和实效性。要坚持常态化监督与重点监督相结合，在推动监督经常化的同时，结合日常监督中发现的各类问题，由监督委员会研究确定专项审计立项，组织开展专项审计，形成重点突破。要着力推动监督成果转化，根据监督工作中发现的问题，从制度状况、干部队伍状况、管理状况等方面深入分析问题产生的根源，揭示公司管理过程中不科学、不规范、不到位的突出问题，揭示公司重大风险隐患，研究提出有关意见和建议，从制度流程上解决问题，进一步完善公司管理体系。

五是发挥监督委员会的问责职能。集团公司推进监督体制改革，既是要整合监督力量，解决“九龙治水”的问题，使企业管理更加规范、有效，同时也是要解决一些职能部门缺乏问责手段、问责尺度不一、问责不到位的问题。今后，要通过监督委员会实施责任追究，对失职、渎职导致的重大问题进行严肃问责，增强监督的震慑作用。

经过教育实践活动和“三严三实”专题教育，干部员工队伍作风有了明显好转。但我们也要认识到，作风建设永远在路上，不可能一蹴而就、毕其功于一役，“四风”顽疾仍然没有完全消除，有的披上了“隐身衣”，有的换上了“马甲”，习近平总书记在讲话中专门指出“四风”问题的十种新表现。对此，我们必须保持严抓的勇气、常抓的韧劲、长抓的耐心，努力实现作风的根本好转。

一是不打折扣地把中央“八项规定”精神和党组实施细则全面落实到位。仔细对照要求进一步健全公司规章制度，用制度管住根本，规范权力运行。持续加强对重点领域、关键环节、重要时间节点的监督检查，对顶风违纪、公然“作案”的行为，露头就打、快查快结、全员通报，坚决遏制享乐主义和奢靡之风。

二是以更大的力度整治形式主义和官僚主义。要大力整治落实上级决策部署不力、表态多调门高、行动少落实差的；
妨碍上级重大决策部署贯彻落实、职工群众反映强烈、造成严重后果的；
破解发展难题干劲不足、办法不多、班子软弱涣散的；
不深入基层、高高在上、作风漂浮、不敢担当的；
以会议贯彻会议、以文件落实文件的；
不作为、乱作为、冷硬横推的作风问题。我们要充分认识到，上述这些不负责任、不敢担当、不愿作为的表现，实际是一种“软腐败”，必须同样坚决反对和严肃处理，对经过组织教育，仍不改正的，要抓住典型、严肃问责、形成震慑。要坚持问题导向，认真做好职工反映的问题和民主生活会、组织生活会上查摆问题的跟踪整改落实，不能曲终人散、不了了之。要以钉钉子精神，持续抓好整改任务的落实，逐条逐项对照检查，逐条逐项对账销号，坚决把问题整改到位，把要求落实到位。对整改工作基本完成的事项，狠抓跟踪问效、巩固提高，防止问题反弹；
对尚未完成的事项和整改不彻底的难点问题，查漏补缺、集中攻坚；
对新反映的问题，及时纳入整改内容。

三是坚持以上率先，树立新风正气。“纠四风”不是目的，树新风才是根本。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断深化领导班子和干部队伍作风建设，引导广大党员干部讲政治、守规矩，有担当、有作为。坚持以上率下，通过党委带支部、机关带基层、领导带干部、党员带群众，两级干部带学习、带规范、带作风、带廉洁，进一步营造风清气正、干事创业的政治生态。

同志们，党风廉洁建设和反腐败工作事关企业健康发展、长治久安，责任重大、意义重大，我们要本着对党负责、对公司负责、对干部员工负责的态度，坚持力度不减、节奏不变，坚定不移把党风廉洁建设和反腐败斗争引向深入，以改进作风、严明纪律、惩治腐败的新成效为公司高质量发展提供坚强的保障！